十一届全国人大外事委副主任委员马文普先生在世界休闲农业与乡村旅游城市(城区)联盟上发表演讲
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们:
很荣幸能够参加“世界休闲农业与乡村旅游城市(城区)联盟”第一次峰会。
首先,祝贺本次峰会的胜利召开,并祝贺望城成为世界休闲农业与乡村旅游发展论坛的永久主办地。
组委会邀请我在这里做一个发言,说实话对于乡村旅游也好,休闲农业也好,我是一个门外汉,但来之前,还是认真做了一些工作,搜索了一些资料,那我就在这里谈谈对休闲农业与乡村旅游发展的几点粗浅认识,不恰当的地方请多指正:
乡村旅游在国外的兴起始于19世纪70年代,这种产业形态对推动经济欠发达农村地区的发展起到了非常重要的作用。
总结起来看,休闲农业与乡村旅游具有以下几方面的重大意义:在经济发展方面,是改善农村生产结构,增加农村就业机会,提高农民收入的有效途径;在社会发展方面,是促进城乡交流,增进农村社会发展,提升农村居民生活品质,缩小城乡差距的重要手段;在生态环保方面,是改善乡村村容村貌,改善环境卫生环境,提升环境品质,维护自然生态均衡的最佳方式;同时,也是使民众了解环境保护及生态保育重要性,主动做好资源保育工作的有效载体;特别重要的是,乡村旅游和休闲农业还具有文化传承意义,是农村特有民俗技艺和生活文化得以延续与传承的最合理方式。
正因为如此,世界上包括加拿大、澳大利亚、新西兰和太平洋地区在内的许多国家都把乡村旅游作为农村地区经济发展和经济多样化的重要动力。意大利2001年乡村旅游企业共接待游客达2100万人次,营业额达4.3亿美元左右。2004年的调查显示,在我国台湾平均每个乡镇市区就约有3个休闲农场。
与国外相比,我国休闲农业与乡村旅游兴起于20世纪70年代,早期以四川成都的“农家乐”为主要的表现形式,主要是为游客提供简单的食宿旅游服务。从20世纪90年代末开始,乡村旅游以采摘、赏花、垂钓、品尝为主要内容,游客可亲自参与农业的生产,体验农村生活,比如农业观光果蔬采摘园、观光农场等。随着城市化水平的进一步提升,我国休闲农业与乡村旅游开始进入蓬勃发展期。国家旅游局先后在2004年,2006年,2007年,2009年,把旅游主题定为“中国百姓生活游”、“中国乡村游”、“中国和谐城乡游”、“中国生态旅游年”等。政府、企业,团体组织等多重相关主体纷纷介入休闲农业与乡村旅游发展,大型主题乡村旅游景区也开始出现。
因此,虽然我国的休闲农业与乡村旅游发展相对国外要晚一些,但也取得了相当大的成就。目前,每年接待的游客规模已达到7.2亿多人次,年营业收入达2160亿元,通过发展旅游直接受益的贫困人口累计约有7000万人左右,约占我国全部贫困人口的1/3。乡村旅游与休闲农业的发展在我国有着特别重要的意义。
但客观地说,我国大多数地区休闲农业与乡村旅游的发展仍然以“农家乐”、“渔家乐”、“山里人家”等为参与主体。随着大众旅游市场对这种产品形态需求规模的不断壮大,成立一个强有力的组织来协调各相关主体的利益行为,推进休闲农业与乡村旅游向着规模化、产业化、集群化发展显得尤为重要。从这个意义上讲,本次在长沙望城成立的世界休闲农业与乡村旅游城市(城区)联盟,对休闲农业与乡村旅游发展而言具有里程碑式的意义。
湖南省是知名水稻专家袁隆平先生的故乡,具有发展休闲农业与乡村旅游的独特优势。望城也素有“鱼米之乡”的美誉,近年来,望城大力发展以“农事体验、农家休闲、农业观光”为主体的休闲农业和以“文化旅游、古镇旅游、生态旅游”为主体的乡村旅游,全区休闲农业企业(点)达629家。近五年来,全区累计接待游客1776万人次,实现综合收入49.3亿元,带动相关产业产值近60亿元,新增就业岗位1.2万个,安置农村富余劳动力达10万余人次。应该说,望城的休闲农业与乡村旅游发展取得了良好的经济效益和社会效益,并在全国县级行政区域做出了有意义的示范。
本次“世界休闲农业与乡村旅游发展论坛永久主办地”落户望城,既是望城主动承担乡村旅游发展历史使命的必然,也是乡村旅游发展赋予望城的新机遇。我希望,望城能够抓住这样的机遇,能够为休闲农业与乡村旅游的发展做出新示范。我也希望,本次成立的世界休闲农业与乡村旅游城市(城区)联盟,能够积极协调各相关主体的利益,组织更加丰富的乡村旅游产品体系,为推进休闲农业与乡村旅游的繁荣与可持续发展、以及带动农民致富做出更大的贡献。
最后,我预祝论坛圆满成功。
谢谢大家!